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横琴新区党政办公室关于印发《横琴诚信店品牌认定和管理规定(修订)》和《横琴诚信店 品牌评审工作实施细则(修订)》的通知

  区直各单位:

    《横琴诚信店品牌认定和管理规定(修订)》和《横琴诚信店品牌评审工作实施细则(修订)》已经区管委会同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

    横琴新区党政办公室

  2021年3月2日

    

  横琴诚信店品牌认定和管理规定(修订)

    第一章 总  则

    第一条为规范横琴诚信店品牌认定和管理,营造安全放心消费环境,提升消费品质,释放消费潜力,助推横琴粤澳深度合作区和横琴国际休闲旅游岛建设根据《消费者权益保护法》《珠海经济特区横琴新区诚信岛建设促进办法》《横琴国际休闲旅游岛建设方案》等规定结合我区实际,制定本规定

    第二条横琴新区万山海洋开发试验区珠海保税区、洪湾片区一体化区域以及珠海大道以南鹤洲区域称“一体化运作区域”)开展横琴诚信店品牌活动,适用本规定

    第为鼓励和支持经营者守法、诚信经营,对符合本规定要求的经营者,授予横琴诚信店品牌作为诚信认证标识。

    第条横琴新区消费者协会(横琴消协)负责横琴诚信店认定和管理工作的组织实施。一体化运作区域的有关职能部门和行业协会予以积极配合。

    第五条流通领域直接向消费者提供商品或服务的一体化运作区域经营者是横琴诚信店品牌活动的参与主体。

    第六条横琴诚信店品牌认定和管理工作应当坚持公平公正、客观科学的原则。

    第章 申报与认定

    第横琴诚信店品牌实行自愿申报经营者应遵循诚实信用原则,对申报情况的真实性负责。

    经营者申请横琴诚信店认定,须同时符合下列条件:

    (一)经营场所在一体化运作区域,配备与经营规模相当的人员,且主营业务是直接为消费者提供商品或服务的;

    (二)参加“广东省放心消费创建”活动,获得“放心消费承诺单位”满一年;

    ()自愿采用先行赔付方式处理与消费者协商无果的消费争议;

    ()同意将引发争议的消费纠纷提交珠海国际仲裁院仲裁

    (五)同意采用横琴新区跨境跨区域消费维权合作机制处理消费争议;

    (六)近两年内无经相关职能部门认定的主观恶意侵害消费者合法权益的行为,无经相关职能部门查处的违法违规经营记录。

    第条横琴消协依次按照申报、受理、考核、公示程序开展横琴诚信店品牌评审工作

    第条对申报横琴诚信店品牌的经营者,横琴消协应当及时告知评审结果。

    对通过评审的,横琴消协统一授予横琴诚信店品牌牌匾;未通过评审的,应当说明事实和理由。

    第十一条横琴消协负责将获得横琴诚信店品牌的经营者列入横琴诚信店名录库,并在横琴新区政府网站向社会公布。

    第十二条获得横琴诚信店品牌的经营者,享有以下权利:

    (一)自主决定是否退出横琴诚信店

    (二)使用横琴诚信店标识,以横琴诚信店名义开展广告宣传等经营活动,提升影响力和美誉度;

    (三)被横琴新区集中公示宣传优先推介

    (四)享受横琴新区出台的相关政策优惠。

  第十三条获得横琴诚信店品牌的经营者,应当履行以下义务:

    ()加强自律和管理,诚信守法经营

    (自觉接受监督,维护诚信店品牌形象

    ()积极配合横琴消协开展有关工作;

    (履行法律法规政策和行业准则规定的其他义务

  交流与合作

    第十四条横琴新区建立横琴诚信店“横琴-澳门联合评审”新机制,邀请澳门特区政府消费者委员会(简称“澳门消委会”)派员全程参与评审,不断提升评审工作水平。

    第十五条获得澳门诚信店品牌且在横琴从事同一行业的经营者,可以同一品牌申报横琴诚信店,由横琴消协审核通过后直接授予横琴诚信店品牌。

    横琴新区加强与澳门协调对接,推动实现横琴与澳门两地诚信店资质互认、规则对接、政策互利支持两地诚信店跨境经营发展。

    第十六条横琴消协组织横琴诚信店品牌的宣传和推广,可联合澳门消委会为横琴诚信店和澳门诚信店提供线上线下展示和宣传推广服务。

    第十七条横琴新区支持横琴与澳门两地诚信店加强交流合作,拓宽横琴诚信店与“一带一路”相关国家和地区,特别是葡语国家和拉丁语系国家的企业交流合作渠道,支持横琴诚信店做大做强。

    第十横琴新区鼓励、支持横琴与澳门两地诚信店发挥诚信引领作用,共同推动构建两地趋同的消费诚信体系和放心消费环境

  监督管理

    第十横琴消协和相关职能部门负责对横琴诚信店实施监督管理。

    二十横琴诚信店接受社会各界和广大消费者监督,公众通过法定渠道对横琴诚信店违法失信行为进行投诉举报。

    第二十一获得横琴诚信店品牌的经营者,出现以下情形之一应及时向横琴消协申请退出横琴诚信店,由横琴消协撤回横琴诚信店品牌,横琴诚信店名录库中进行除名,并收回诚信店牌匾

    (一)主动申请放弃横琴诚信店品牌的;

    ()经营场所已迁出一体化运作区域的;

    (三)主营业务发生变化,不属直接为消费者提供商品或服务的

    (办理营业执照注销登记的。

    第二十二获得横琴诚信店品牌的经营者,其经营单位名称联系人等信息发生变化的,应及时向横琴消协申请办理信息变更并提交相应证明材料,由横琴消协视情况采取换发横琴诚信店牌匾、在横琴诚信店名录库予以更新等措施。

    第二十三横琴诚信店品牌经营者出现下列情形之一,经横琴消协调查属实的,撤销其横琴诚信店品牌

    (一)被撤销放心消费承诺单位的;

    (二)擅自转让横琴诚信店品牌牌匾的;

    (三)拒绝接受年度考核考核不合格的;

    (四)无故不履行先行赔付义务的;

    (五)拒绝将引发争议的消费纠纷提交珠海国际仲裁院仲裁,或无故不履行相关消费争议仲裁决定的;

    (六)被列入一体化运作区域信用黑名单的;

    (七)申报材料隐瞒真实情况或弄虚作假的;

    (八)因主观故意侵害消费者权益被行政处罚或受到司法追究的;

    (九)发生重大安全、质量事故,产生不良社会影响的;

    (十)发生重大群体性投诉事件,造成社会危害的;

    (十一)落实消费者权益保护主体责任不到位经劝导仍不改正的;

    (十二)不积极配合职能部门、横琴消协调解消费纠纷,教育无效的;

    (十三)经营者破产、被吊销营业执照的;

    (十四)存在第二十二条情形,未及时向横琴消协申报的;

    (十五)其他应当予以撤销的情形。

    第二十四条横琴消协每年12月份依据横琴诚信店品牌考核标准横琴诚信店进行一次年度考核。本年度内获得横琴诚信店品牌的经营者,自下一年度开始实行年度考核

    考核结果合格的,继续保留横琴诚信店品牌考核结果不合格的,撤销横琴诚信店品牌

    第二十五条经营者被撤销横琴诚信店品牌的,由横琴消协在横琴诚信店名录库中予以除名,并收回牌匾。经营者自被撤销之日起两年内不得参与申报。横琴消协应在横琴新区政府网站等官方渠道上予以公示,涉嫌违法违规行为的依法移送相关部门处理。

    第二十六条经营者对撤销横琴诚信店品牌不服的,可向横琴消协提出申诉。横琴消协应及时调查处理,并将结果告知经营者。

    第二十七条经营者被撤回或被撤销横琴诚信店品牌后,不得再以横琴诚信店名义对外开展各类经营活动。冒充横琴诚信店从事经营活动的,依法追究相关责任。

    第二十八条横琴消协负责制定横琴诚信店品牌牌匾的规格、样式及悬挂标准。

    第二十九条横琴新区制定优惠政策对横琴诚信店品牌实行奖励和支持。具体政策由横琴新区管委会制定颁布。

    经营者被撤回或被撤销横琴诚信店品牌后,不再享受相关优惠政策。

    第五章 则

    第三十本规定由横琴消协负责解释

    第三十一条本规定自印发之日202133施行,有效期为三年。横琴新区管委会办公室20141126日印发实施的《横琴诚信店品牌认定和管理暂行规定》同时废止

    附件2

    横琴诚信店品牌评审工作实施细则

    (修订)

    根据《横琴诚信店品牌认定和管理规定》,结合横琴新区实际,制订本实施细则

    一、基本原则

    横琴诚信店品牌评审工作坚持公平公正、客观科学的原则,统一标准、统一程序进行。

  评审对象

    符合《横琴诚信店品牌认定和管理规定》第条规定,自愿申报横琴诚信店品牌的经营者。

  评审机构

    横琴诚信店品牌考核工作由横琴新区消费者协会(简称横琴消协)负责。

  评审程序

    横琴诚信店品牌考核工作按照以下程序进行:

    (一)申报

    经营者可在法定工作日向横琴消协申报参加横琴诚信店品牌,并提交以下材料:

  1.横琴诚信店品牌活动申请书;

  2.横琴新区经营者营业执照及相关许可证的原件及复印件

  3.获得“放心消费承诺单位”证明材料。

    4.授权委托书及经办人身份证复印件

    5.主营业务说明

    6.包含以下内容的书面声明:遵守法律法规和规章,遵守社会公德和商业道德,严格自律,自觉接受政府相关部门和社会公众的监督;自愿采用先行赔付方式处理与消费者协商无果的消费争议;同意将引发争议的消费纠纷提交珠海国际仲裁院仲裁;同意采用横琴新区跨境跨区域消费维权合作机制处理消费争议;申请年度内没有违法违规记录(经营者依托“信用中国(广东珠海)”网站获取并提交市场主体信用报告)。

    区消协应向申报单位提供书面声明样例,并将经营者签署的书面声明在“信用中国(广东珠海)”“信用横琴”等网站公示。

    7.已获得澳门诚信店品牌的申请人,还需提交澳门认定机构的认定证明。

    (二)受理

    横琴消协对经营者提交的申报材料进行形式审查,对材料齐全符合要求的,当场予以受理并出具受理通知书;对材料不齐全或不符合要求的,当场退回材料,告知不予受理理由和依据申报人可补充材料后重新申报。

    (三)考核

    1.考核时间:考核工作原则上在每年的10月进行,如遇特殊情况可视情调整。

    2.考核方式:书面审查与实地核查相结合。

    3.考核标准:横琴消协根据《横琴诚信店品牌认定和管理规定》,结合辖区行业特点和实际制定《横琴诚信店品牌考核标准》,并根据不同业态实施动态更新,并及时向社会公开。

    4.考核内容及方法:主要针对经营者守法、诚信经营的情况进行考核。依据《横琴诚信店品牌考核标准》考核经营者诚信行为和失信行为,对诚信行为采用加减评分法计分,对失信行为实行一票否决。

    横琴消协应就申报人是否守法经营和是否存在失信行为书面征求各相关职能部门意见。

    5.考核结果:诚信行为考核分数达到80分及以上、且无失信行为的,为考核合格。

    (四)公示

    考核结束后,考核合格的经营者名单集中在横琴新区政府网站进行为期七天的公示,接受社会评议和监督。公示期间内没有收到投诉的,此次考核予以通过。对于公示期间收到投诉的,横琴消协应当在5个工作日内予以核实,并根据调查结果决定是否通过考核。对通过考核的经营者,由横琴消协授予横琴诚信店牌匾

    五、其它

    本实施细则由横琴消协组织负责解释,自202133印发之日起执行,有效期为三年。横琴新区管委会办公室20141126日印发实施的《横琴诚信店品牌评审工作实施细则》同时废止。

    本实施细则根据《横琴诚信店品牌认定和管理规定》的修改和考核工作实际,适时作出调整。

附件:横琴诚信店品牌考核标准.doc
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